当地时间3月23日,美国与乌克兰代表团在沙特首都利雅得举行了会谈。24日,美国和俄罗斯代表团也将于同一地点进行会谈。一时间,沙特利雅得成了美、乌、俄三方外交博弈的特殊舞台,各方怀揣不同诉求,各有表述,让俄乌冲突的走向愈发引人关注。
美乌会谈结束
当地时间3月23日晚,乌克兰国防部长乌梅罗夫证实,美乌代表团在沙特利雅得的会谈已经结束,且“富有成效”。双方就能源安全、基础设施保护及停火方案等议题展开讨论。
乌克兰总统泽连斯基在当晚的视频讲话中称,此次美乌会谈“非常有益”。同时,他呼吁各方持续向俄罗斯施压,促使俄方实现“真正”停火。泽连斯基强调,俄罗斯是拖延冲突的唯一一方,若不对其施压,俄方将继续无视外交努力。
有消息称,在此次会谈中,乌克兰提出一份“禁止俄罗斯打击的能源设施清单”,并建议优先实现海上与空中停火,但地面战事继续。美方则施压乌方在领土问题上让步,要求其接受“未来和平协议中的妥协”。国务卿鲁比奥曾强调“乌克兰必须作出艰难决定”。
值得注意的是,双方可能签署搁置已久的美乌矿产协议。乌方或通过让步换取美方暂停施压,但美方已暗示“即使签署协议也未必恢复军援”。分析认为,乌方此举旨在争取时间,等待欧洲军事援助填补美国空缺。
目前,美乌尚未公布关于会谈的更多细节和内容。
美俄会谈正在进行
当地时间3月24日,俄罗斯与美国代表团在沙特利雅得举行会谈。
据此前消息,俄方将此次会谈称为“专家级磋商”,参会人员包括俄联邦委员会(议会上院)国际事务委员会主席卡拉辛和俄联邦安全局局长顾问别谢达。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫23日则表示,“艰难的谈判”才刚刚开始,停火实施存在诸多待解问题,“我们只是在这条道路的开头”。他说,两国将主要讨论俄总统是否同意恢复黑海粮食协议倡议这一议题。目前来看,俄方对本次美俄会谈态度审慎。
俄方将此次会谈称为“专家级磋商”,参会人员包括俄联邦委员会(议会上院)国际事务委员会主席卡拉辛和俄联邦安全局局长顾问别谢达。俄《共青团真理报》分析,俄方代表团未现外交部门主要代表,却有安全局代表,或表明双方将围绕特定具体议题,如军事情报展开谈判。美方对俄方停止对乌军事和情报支持的要求尚未回应,此次会谈或许会有回应。
美国总统国家安全事务助理华尔兹23日表示,特朗普与普京通话后达成空中基础设施停火协议,美俄后续将探讨黑海海上停火,恢复粮食、燃料运输及贸易,之后再推进前线停火及永久性和平方案。佩斯科夫23日也透露,重启黑海港口农产品外运协议是这次会谈的关键议题,同时要求乌方停止袭击俄能源设施。
彭博社分析,特朗普虽知晓俄方诸多诉求,但明白协议需乌方接受才有效,因此他不会轻易让步。在长期停火协议达成前,美俄均不同意领导人会晤。
俄乌会不会面谈
当地时间3月23日,记者获悉,美国总统国家安全事务助理华尔兹在接受媒体采访谈及俄乌冲突时表示,在美国的斡旋下,俄罗斯方面开始与乌克兰展开接触。现在,美国的技术团队已经与乌克兰方面展开实际合作,一些俄罗斯代表也出现在谈判场地内,进行近距离会谈。
据俄新社23日获悉,乌克兰总统办公室副主任帕利扎称,乌方代表团不会在利雅得与俄方代表团会面。
乌克兰国家通讯社当天报道称,在美国和俄罗斯代表团的会谈结束后,美国和乌克兰团队预计举行新一轮谈判。双方计划举行单独会议,旨在讨论暂停对能源设施和民用基础设施的远程攻击,以及停止在黑海发动袭击以确保商业航运安全等细节问题。
另据乌克兰国家电视台的报道,乌克兰代表团目前仍在当地等待美俄代表团的会晤结果,尚不确定三方是否会举行三边会谈。有媒体猜测,此次会谈可能采用穿梭会议模式,即乌俄代表团分别与美国代表团在不同的房间举行会谈,但该消息未获官方证实。
此前,美国和乌克兰代表团23日也在沙特首都利雅得举行了会谈。
美俄乌各打算盘
乌克兰和美国代表团23日在沙特阿拉伯首都利雅得举行会谈结束后,美俄之间在24日也旋即开始会谈,如何看待这次“穿梭外交”?
据专家介绍,此次美乌美俄在沙特进行平行会谈,从美方此前释放出的信息,美国对于这一次的会谈有较高的预期,希望能够达到目标。这再次反映出的是,当前美国政府急于推进停火协议,是希望展现自己在外交方面的行动力,同样也是急于从乌克兰危机当中抽身。
特朗普在候任期间以及执政之后,多次强调美国要解决乌克兰危机,而近一时期关于停火的时间表又再次提出了4月20日这个时间点。也就是说,特朗普仍然希望在执政百日之内,能够在处理乌克兰危机方面展现自己所取得的成绩。而停火被认为是一个重要的标杆,即使俄乌双方只在部分地区或者是某一领域实现停火,美国仍然可以展现自己的行动力,强调自己在外交方面,在处置地区热点问题、地缘冲突方面能够产生预期的效果。另外,美国显然现在希望从乌克兰危机当中抽身,节省减少对乌军援的投入,聚焦大国竞争,为下一阶段的战略调整再进行铺垫和准备。
同时,对于美方的意图,俄罗斯和乌克兰都心知肚明。双方都避免拒绝停火,希望与美方进行所谓较为积极的回应。俄乌双方也意识到,如果拒绝停火,至少在舆论上、在道义上可能会使自己处于劣势,要避免出现这一情况。但是就停火相关的具体条件,很显然现在双方之间仍然有明显的立场分歧。乌克兰方面以停火向俄罗斯进行施压,要求美国看到是俄方拒绝停火,希望美国对乌克兰进行更多军事方面的支持,进而对俄方施压,同样也希望阻碍美俄关系重置的进程。而俄罗斯方面在停火问题上一再强调停火的前提是乌克兰危机的最终解决,是俄罗斯的安全关切要得到回应,欧洲安全格局重建当中要有俄罗斯的一席之地。
延伸
俄乌问题会谈缘何在沙特举行
23日和24日,美国代表团在沙特阿拉伯首都利雅得先后与乌克兰和俄罗斯代表团举行会谈,围绕俄乌冲突问题展开新一轮谈判。近期,俄乌停火谈判在沙特密集推进,沙特以中立调解者的身份走上国际外交舞台。在俄乌冲突问题上,沙特有何外交筹码?沙特为何进行外交角力?沙特舆论怎样评价?
沙特有何外交筹码
沙特能在俄乌冲突相关谈判中发挥重要作用,与其同俄罗斯、美国的合作关系密不可分。作为“欧佩克+”的核心成员,沙特与俄罗斯在能源领域合作紧密,关系深厚。而在美国外交版图中,沙特同样占据举足轻重的位置。美国总统特朗普上一任期就打破惯例,2017年上任后把沙特作为首访国家。
今年3月,乌克兰总统泽连斯基访问沙特,与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼深入交流,这进一步巩固了沙特作为调解者的地位。此前,沙特还促成了俄乌之间大规模换俘行动,并主办过乌克兰问题国际会议。
此外,沙特的地理位置也为其调解工作提供了天然优势。远离冲突地区,使沙特能为各方提供安全、私密的谈判环境,减少外界干扰,增强对话的灵活性与有效性。
沙特为何进行外交角力
沙特积极介入俄乌问题会谈,某种程度上也映射出阿拉伯世界的外交竞争格局,尤其是沙特与邻国卡塔尔的角力。
近年来,凭借自身的多边外交和斡旋能力,卡塔尔的国际影响力迅速提升。在巴以冲突中,卡塔尔充当了关键调解人。2025年1月,卡塔尔等斡旋方促成以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)达成停火协议,赢得国际社会高度评价。相较之下,沙特在巴以问题上发挥的作用有限。
因此,沙特在俄乌冲突相关谈判中充当调解者,不仅彰显其在国际热点问题中的影响力,也向阿拉伯世界传递明确信号:沙特有能力在全球事务中发挥关键调解作用。
此外,对沙特而言,推动俄乌冲突相关谈判,既是其全球外交布局的重要一环,更关乎其切身利益。乌克兰危机引发的能源市场动荡,直接威胁沙特的核心经济利益。作为全球能源市场的重要参与者,沙特希望通过外交斡旋,平抑油价剧烈波动,维护市场长期稳定。
沙特舆论怎样评价
沙特在乌克兰危机中的外交努力,在本国引发广泛关注与强烈共鸣。沙特媒体相关报道认为此举有助于提升国家软实力。
沙特《中东报》援引政治分析人士阿卜杜勒·拉蒂夫·迈勒海姆的观点说,沙特不仅提供了谈判平台,更在美俄乌三方间发挥沟通桥梁作用,积极推动乌克兰危机的和平解决。沙特东方电视台沙特办公室主任哈立德·马特拉菲表示,美俄选择在沙特举行会谈,并非仅仅因为地理位置的便利,而是全球格局变化的直接体现。这一变化使沙特成为全球冲突管理的新支点,被视为一个相对中立的环境,较少受到其他国家的直接干预。
舆论认为,随着沙特在国际舞台上的作用日益凸显,它正用实际行动表明,沙特不仅是全球能源大国,更是国际事务中不可忽视的关键力量。
综合新华社、央视新闻